Административное судопроизводство
Административное судопроизводство — это средство рассмотрения жалоб граждан и юридических лиц на действия органов власти и разрешения споров между административными органами управления и населением (индивидуальными гражданами и организациями).
Административное судопроизводство имеет множество особенностей и нюансов, именно они становились предметом частых споров у юристов. Поэтому в 2015 году в российском законодательном органе было принято решение о введение отдельного нормативного правового акта об административном судопроизводстве, а именно КАС – Кодекс Административного Судопроизводства РФ.
С 15 сентября 2015 года на территории нашей страны данный Кодекс начал действовать. Кодекс был весьма долгожданным и в настоящее время значительно облегчает руд юристов. Он является единым систематизированным законодательным актом, который регламентирует порядок осуществления административного судопроизводства судами различной юрисдикции административных дел.
Судебная власть и судьи в нашей стране формально независимы от исполнительной ветви власти, и обращение в суд против произвола со стороны чиновников — стандартная процедура правовой защиты. В результате судебного разбирательства может быть отменен или исправлен неправомерный административный акт.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Как мы уже сказали, главный нормативный акт в административных делах – это КАС. Споры, не указанные в КАС, судьи рассматривают, опираясь на нормы Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Также в зависимости от особенностей дела применяются особые федеральные законы. В частности, обжалование действий органа власти регламентируется законом «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Обращения в конституционный суд рассматриваются в порядке, предусмотренным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».
СПЕЦИФИКА АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Особенностью административного судопроизводства является то, что суд проверяет только законность властных актов, действий и бездействий органов власти.
Если суд устанавливает, что обжалуемое действие было незаконным, он удовлетворяет требование заявителя и восстанавливает его нарушенные права. Если, по мнению суда, обжалуемое действие было законным и прав истца не нарушило, он отказывает в удовлетворении жалобы.
Ответственность за административные правонарушения предполагает изменение или признание недействительным определенного правового акта, выполнение требований истца, а иногда санкции к должностному лицу вплоть до смещения с должности.
ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ СПОРОВ
Наиболее распространены административные споры, которые указаны в части 2, ст. 1 КАС РФ, а именно:
- обжалование гражданами действий должностных лиц или органов власти (например, нарушениях порядка выборов, препятствие к занятию государственной должности);
- споры, касающиеся актов государственных органов и должностных лиц (это касается как ненормативных актов, так и нормативных актов, которые нарушают права других органов управления, юридических и физических лиц);
- оспаривание решений, действий или бездействий органов государственной власти или должностных лиц.
Ч. 3 ст. 1 КАС РФ регламентирует административные дела, связанные с судебным контролем. Так, сюда могут включаться дела о прекращении деятельности политических партий, средств массовой информации, религиозных и иных некоммерческих организаций, о помещении иностранных граждан в специальные учреждения, о принудительном помещении больных туберкулезом или психическими заболеваниями в медучреждения и т.д.
Также административное судопроизводство предусматривает разрешение различных тематических споров (налоговых, экологических, таможенных), а также споров о компетенции в системе органов исполнительной власти.
По статистике наиболее частыми делами в административном судопроизводстве являются оспаривание решений органов власти и признание нормативных актов недействительными, поэтому мы здесь приводим примеры именно этих исковых заявлений. Скачать их можно здесь:
Административное исковое заявление об оспаривании решения органа власти
Административное исковое заявление об оспаривании действий должностного лица
Спустя месяц после подачи заявления в суд оно должно быть рассмотрено. Чем раньше, вы подадите заявление, тем лучше.
ПОДСУДНОСТЬ В АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Жалобы граждан и юридических лиц по административным делам направляются в различные виды судов:
- суды общей юрисдикции;
- арбитражные суды;
- конституционные суды.
В судах общей юрисдикции чаще всего рассматриваются административные дела по поводу нарушения прав и свобод граждан, создания препятствий осуществления таких прав, незаконного возложения на гражданина какой-либо обязанности или привлечения к какой-либо ответственности.
Арбитражным судам подсудны экономические споры о нарушении прав юридических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, о нарушении прав собственника, отказе в регистрации, выдаче лицензии, взыскании штрафа, банкротстве, возмещении убытков, признании недействительными нормативных актов и т.п.
В конституционный суд обращаются лица или организации, права и свободы которых нарушаются законом, который в целом или в отдельных положениях может быть признан судом не соответствующим Конституции РФ.
Дата обновления: 25.08.2017
Перепечатка без активной ссылки запрещена
Вы можете приложить к своему отзыву картинки.